大多數居民可能已獲悉，Harris 縣市政公用事業區第 304 區（下稱「本區」或「Harris 縣 HCMUD 304」）董事會（下稱「董事會」）已呼籲將一項債券授權提案列入2025 年 11 月 4 日（週二）的選舉選票中。為確 保本區居民及其他選民掌握有關該授權選舉的準確資訊以及董事會為本區設定的目標，我們特此匯總了居民的常見問題並予以解答。我們還將隨時更新本頁面，以解答其他問題並在選舉開始之前提供更多資訊。
本區的職責是什麽？
本區負責向超過 5,500 名居民提供水、污水處理、雨水管理以及蓄水設施，服務面積為 691.748 英畝，涵蓋以下街區：
- Silverglen North
- Silverglen Estates
- Silverglen West
- Shadow Ridge Apartments
- Silverglen Townhomes
- Silver Leaf
- Echo Leaf
服務還涵蓋商業和公共物業，例如 Claughton Middle School、Thompson Elementary School、Lone Star College 與 Fallbrook Church。
Harris 縣 MUD 304 目前運營並維護的基礎設施包括：一座水廠設施（設有現場水井與現場地表水計量表）、三座污水管道水泵站，以及一座容量為 450,000 加侖的廢水處理廠。連接這些基礎設施的是約15英里的水管線和約 14 英里的污水管道線。此外，MUD 304 擁有五座蓄洪水庫與排水渠道，並營運營 Silverchase 公園與 Wellington 公園。；其辦公地點位於 HCMUD 304 大樓。
本次選舉的目的是什麽？
選票將使用以下措辭，以便本區居民為 2025 年 11 月 4 日舉行的選舉前往投票站投票或郵寄投票。該選舉將要求選民就以下提案選擇贊成或反對：
提案A –
稅款有所增加
發行最高金額為三千萬美元（$30,000,000）的債券，用於水務、污水和排水系統改善，並課徵足以償付上述債券本金及利息的從價稅
該提案與債券授權金額有關，本區正在尋求該金額的資金來完成本區範圍內的水利基礎設施工程。
什麼是債券授權？
債券授權是指授權出售債券，為本區工程項目籌集資金。這類似於可供企業用於獲取運營資金的信貸額度。債券授權不是直接提供資金，也不是無需滿足嚴格監管要求就能獲取全部授權金額的「空白支票」。儘管債券授權的金額可能較大，但僅在必要工程項目已確定、經 TCEQ 核准並準備開工之後，或為現有設施進行整修所必需時，才可按較小的整批金額或以「系列」方式分批出售債券。
本區目前已無剩餘的債券授權。最近一次的債券授權是在 1996 年，距今將近 30 年；本區選民在 1996 年的選舉中授權的債券金額合計 13,100,000 美元。授權的債券金額已根據需要在過去29年定期發行，為本區必要的水務、污水管道及排水基礎設施工程提供了資金。
債券授權的用途是什麽？
答：本區工程師提交且在本區備案的債券選舉報告列出了董事會預期未來 10-15 年内有必要實施的工程，以便修復、維護、更換和擴建本區擁有與運營的老化水務、污水管道與排水基礎設施。作為一項積極措施，該債券選舉報告綜合考慮了當日可獲得的所有資訊，並列出了這些工程的潛在成本（以及所需的債券發行成本）。
爲什麽現在就需要開展這些工程？
本區最初成立於 1985 年。由於基礎設施不斷老化，需要在其生命周期内進行維護與修復，有時還需要更換水管線。一般而言，如果維護與運營得當，基礎設施的壽命可達 30 年左右。本區工程師已編製資本性改善計劃（CIP），詳列未來10年擬辦的各項工程。主要規劃支出包括：
- 行政大樓下水管道升級
- 廢水處理廠擴建與發電機改良
- 本區各處的污水管道與水泵站整修
本區計劃在未來 10-15 年按照債券選舉報告發行必要債券，以主動維護其設施並在必要時進行維修或更換。這樣可以最大限度提高水、污水處理、排水和蓄水基礎設施的使用壽命，確保本區穩定而持續地提供服務。
最初，設立本區的期望是將它最終併入並納入 Houston 市的市界之內，此後由該市清償所有未償債券債務，並承擔本區所有公用事業設施未來的運營、維護及維修費用。在目前情況下，本區不太可能會在近期併入該市，所以為向區內居民提供服務，本區必須儲備資金，支付維護供水、污水管道及排水設施所需的必要費用。
本區能否不發行債券，直接支付工程費用？
授權債券的首選替代方案就是按「隨用隨付」原則為所有必要工程提供資金。因此，使用這種方法可能需要大幅上調本區的維護稅稅率和/或水務和污水管道費率，以便收取所需資金。此外，法律規定本區必須準備好所需資金，才能開展必要工程。如果本區被迫按「隨用隨付」原則籌集必要資金，可能會嚴重延誤大型工程的竣工。就像房屋抵押貸款一樣，當本區發行債券時，它可以將必要工程成本分攤到多個年度，不必像「隨用隨付」原則通常所要求的那樣，提高稅率與/或水務與污水管道費率。另外，本區償還市政債券的利率大大低於傳統建設貸款的可比利率；免稅債券為本區資本性改善工程提供了有效的融資方式。最後，按需發行這些債券使本區能夠在需要時迅速完成必要的工程項目。
如何確定我的稅款？
本區每年徵收的縂稅款由兩部分組成：
- 債務清償稅率，其收益只能用於支付本區未償還的債券；以及
- 運營與維護稅率（通常稱為運維稅），其收益存入本區的常規資金，並與供水及污水處理收入一起用於支付本區的運營與維護費用。
稅率的這兩個組成部分通常會波動，並且多年來亦隨著本區的債務清償與營運支出的變化而變動。
本區如何管理納稅人的資金？
關於稅率的詳細資訊，請點選此處。憑藉審慎的財務管理，本區已獲得 Standard & Poor’s Financial Service 的 “A-” 基礎評級。
鑑於本區的歷史發展脈絡，以及對各項支出與維護規劃的審慎管控，本區已建立強勁的運營儲備金，超出了市政公用事業區的常見基準。這些儲備金可產生利息並用於緊急情況。然而，這些儲備金仍不足以應對大規模的修復、維護或更換工程，例如工程師的債券選舉報告中提到的項目。
我的房產稅會因此增加嗎？
核准所申請的債券授權不會立即改變您的房產稅。目前，根據債券選舉報告中概述的計劃，再結合所掌握的所有資訊，本區董事會預計：在可見的未來，水、污水和排水工程債券發行不會導致債務清償稅率的提高。